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清代昭乌达盟的形成及其会盟问题探析
发表时间：2017-03-02
作者：玉海
摘要：盟旗制度是清代管理外藩蒙古旗的重要政治制度。昭乌达盟作为较早形成的内札萨克六盟之一，对研究清代盟旗制度具有重要的参考价值。本文在前人的研究基础上，利用翁牛特右翼旗印务处档案，对昭乌达盟的形成过程、盟名的确立及会盟制度的演变进行了探讨。
关键词：清代；昭乌达盟；会盟
入清之前，会盟已是蒙古社会固有的传统，是部落之间商讨大事和解决纠纷的一种政治制度。清朝及其前身爱新国继承这一蒙古社会原有制度形式，以此来管理诸多归附的蒙古部落。随着崇德元年（1636）开始陆续设立外藩蒙古札萨克旗之后，会盟制度也随之成为管理某一区域内各蒙旗的重要措施，逐步走向成熟和完备。因国内外政局的不稳定，入关前后的清朝早期诸多政治制度和律例，经过较为漫长的形成和成熟阶段，最终于乾隆年间正式成为定制。后人的研究大多基于乾隆以后的盟旗制度，着眼清朝早期盟旗制度的不多。达力扎布和乌云毕力格二位学者对这一时期的盟旗制度的形成及演变过程进行过详细的探讨。
翁牛特右翼旗作为清代内札萨克六盟之一昭乌达盟的一员，其发展轨迹与昭乌达盟的演变过程息息相关。归附清朝后，历代杜棱郡王尤其是鄂齐尔、罗布藏父子与清朝皇帝关系密切，与其它昭乌达盟各蒙旗札萨克相比，在盟务中的地位较为显赫。正因为如此，翁牛特右翼旗与理藩院往来的文书中有不少关于昭乌达盟的信息。现存其它各蒙旗印务处档案中，反映会盟制度走向成熟阶段的康熙、雍正时期的档案较少，这对于研究盟旗制度演变过程，带来了第一手资料匮乏的不利局面。在这种情况下，翁牛特右翼旗印务处档案中留存的康熙、雍正时期为数不多的档案，显得尤为珍贵。
一、昭乌达盟的形成
相比其它内札萨克五盟而言，从形成的初期阶段到最终固定的八部十一旗，昭乌达盟的成员有过几次变动。“昭乌达”这个盟名并非清初早已有之，也并非乾隆年间才有的。由于内札萨克六盟每次的会盟的具体地点都不是固定的某一地，因此来源于地名的盟名与某一特殊时期的具有象征意义的地点有关。
会盟传统在蒙古诸部历来有之，清初太宗年间每遇重大事件都要召集相邻的蒙古诸部，派遣大臣在适中地点会盟议决。“硕翁科尔会盟”和“猴年律令”等都以会盟的形式商讨并宣布。崇德三年（1638）孙杜棱杀害清朝使臣后，清太宗皇太极派遣阿希达尔汉、多尔济达尔汉诺颜、塞冷、尼堪等大臣，在西喇木伦会盟议叙孙杜棱罪行。于崇德四年（1639）八月多尔济达尔汉诺颜、塞冷、尼堪等大臣在西拉木轮乌兰布尔噶苏地方召集蒙古诸部会盟，论处各部未按要求派兵之罪。
《清太宗实录》记载：“庚寅，先是命多尔济达尔汉诺颜参政、塞冷、尼堪等率八旗内外审事官，集敖汉、奈曼、三吴喇忒、二扎鲁特、穆章、四子部落、二巴林、二翁牛特诸部于西拉木轮河乌兰布尔噶苏地方，会同外藩贝勒大臣等，公讯征济南府、中后所二处遣兵不及额及一切事情。议罚奈曼达尔汉郡王衮出斯巴图鲁、穆章各马五十匹，宜尔扎木马三十匹。又衮出克、塔尔济、吴班、吉勒黑、达彦等五人前往密云时，自其汛地却避，随执之。诸固山额真、护军统领、外藩蒙古贝勒与兵部大臣公议，为首五人罪应死，仍籍其家。小拨什库各鞭一百，甲士各鞭五十，遂以所议启二多罗贝勒。二贝勒曰，若战败而走，自当论死，彼等不过规避汛地耳，且衮出克、塔尔济有投成功，应免死，籍其家。吴班、吉勒黑、达彦等三人，应各鞭一百，籍其家。小拨什库等各鞭一百，甲士各鞭五十，释放。又出征喀尔喀师旋时，令富者出马与无马者均乘。敖汉固伦额驸多罗郡王下达当吴巴什及子寨桑、俄木布，私藏马百四十匹于格格特地方，达当家人托博克云，藏马无罪乎。闻者以告达当，达当欲杀之，令家人巴野、枯库、和洛科三人，往执托博克，托博克逃至盛京首告。会勘得实，达当、
寨桑、俄木布父子三人应论死，籍其家。又克西克腾下琐诺木、博罗户、布木巴三人不追毕力克，议琐诺木应夺所属人员，博罗户应追回赐给人员，布木巴应罚马三十匹。又四子部落宜尔扎木元旦不朝贺进贡，议夺所属人员，奏闻。得旨，衮出斯巴图鲁、穆章、宜尔扎木各免罚马。衮出克、塔尔济、吴班、吉勒黑、达彦各免罪及籍没家产，止分其牲畜为三分，以二分给本主，一分察哈尔国大臣。达当、寨桑、俄木布各免死，籍其家，以人丁四十四户并马、驼、牛、羊赐固伦额驸郡王，并给贫户。琐诺木、宜尔扎木免夺属员，博罗户免追所赐人员，及布木巴俱各罚牲畜有差。”
文中涉及后来隶属乌兰察布盟的三吴喇忒（乌拉特）、四子部落四个旗之外，昭乌达盟所属敖汉、奈曼、二扎鲁特、二翁牛特、二巴林、阿鲁科尔沁及顺治九年设立札萨克旗的克什克腾部。孙杜棱杀害清朝使臣是这次会盟的前一年，此次会盟没有提到孙杜棱杀害使臣一案。可能前一年孙杜棱一案发生后已有过一次会盟，也就是说在西喇木伦河岸连续两年会盟解决重大事宜，上述这些蒙古部落亦参加过会盟。从派遣的大臣来看，可能这两次会盟实为指同一件事，只是在《实录》中避而不谈孙杜棱一案。
关于顺治年间的昭乌达盟前身，在《题本》中已有记载，乌云毕力格在《关于清代内札萨克蒙古盟的雏形—以理藩院满文题本为中心》中也已论述，请允许在此直接引用这份满文档案的汉译文：“朱批：此次十一旗会盟，着于阿布奈亲王处聚会。题本：题奏署理理藩院尚书沙济达喇等谨题：为召集会盟之地事。向例，往科尔沁之地会盟者，召集科尔沁十旗于土谢图亲王处。察哈尔、扎鲁特二旗、额驸珠尔扎噶郡王、巴林二旗、翁牛特二旗、敖汉、奈曼、克什克腾，此十一旗于（各旗）适中地点会盟，喀喇沁二旗、土默特二旗亦于（各旗）适中地点会盟。顺治九年，察哈尔固伦额驸阿布奈亲王曾奉旨召集会盟，此次会盟，因固伦额驸阿布奈亲王为该十一旗为首之王，故是否仍于彼处召集会盟？为此谨题请旨。顺治十二年七月初十。尚书沙济达喇/侍郎席达礼/侍郎沙世悌尔/主事马拉”
从这份题本看不到已西迁的乌拉特三旗和四子部落旗，昭乌达盟的成员基本已确定，曾于顺治九年（1652）有过一次会盟。与后来的昭乌达盟有所不同的是察哈尔还没有西迁，喀尔喀左翼旗的第一代札萨克衮布伊尔登所部尚未归附清朝。从题本可知，哲里木、卓索图二盟的雏形也已形成，成员各旗与后来的二盟完全一致，但当时东三盟的盟名尚未固定。
二、昭乌达盟盟名的确立
据昭乌达盟盟长印，“昭乌达”系满语的“joo uda”的汉语拼写，蒙古语的发音为“扎衮乌达”（？aγun uda）。“扎衮乌达”字面之意为“百柳”，蒙古语中实指繁茂的柳树林。“扎衮乌达”第一次出现在文献记载是在《清太宗实录》天聪六年（1632）四月己卯日条，是日孙杜棱、栋岱青等蒙古诸部首领在此与天聪汗皇太极的大军汇合。关于“扎衮乌达”的具体位置，在翁牛特右翼旗印务处档案中提到“昭乌达”（？oo uda）在二翁牛特东界西喇木伦河与老哈河的汇流处。据色·赛音巴雅尔的《赤峰市境内地名考释二十二题》中的考证，“昭乌达”就是西喇木伦河与其支流推格河汇流处，阿鲁科尔沁旗西南翁牛特左翼旗之东北的浩日泰敖包。《柴扎木苏作品选》所在尼其格玛的回忆文章也指出“昭乌达”即“好力歹村”（Qoritai ayil），意为封禁之地。好力歹村现在归属于通辽市开鲁县麦新镇，与翁牛特右翼旗印务处档案的记载相吻合。
上面的题本中所说的顺治十二年（1655）会盟只说在阿布奈亲王处会盟，并没有指定具体地点，因为昭乌达不在察哈尔境内，此次会盟应不在昭乌达举行。十四年有过一次会盟，但具体情况不明，无法得知会盟地点在何处。十七年的会盟亦如此，没有说明具体会盟地
点。
据《清圣祖实录》记载，此后在康熙元年（1662）、康熙三年、康熙五年、康熙七年、康熙九年、康熙十五年、康熙十七年、康熙二十五年、康熙三十七年、康熙四十一年、康熙四十五年、康熙四十九年举行过会盟，但还是没有各盟的具体会盟地点。从以上会盟年份可以看出，康熙初期隔一年一会盟，十七年至三十七年间只二十五年举行过一次会盟，三十七年至四十九年间变为隔三年一会盟。其中康熙三十七年（1698）、四十五年（1706）会盟的地点在翁牛特右翼旗印务处档案中留有记载，康熙三十七年的会盟并未在当年举行，而是在次年的正月初二在敖汉旗德日苏台托海举行。
翁牛特右翼旗档案记载：“(1) Γadaγadu mongγol-un törö-yi (2) ？asaqu yabudal-un yamun-u Tusalaγ？i tüsimel (3) ？angšeü-yin bi？ig, Ongniγud-un vang (4) Bandi-tan-du ilegebe. bide qulaγayi？i-yi (5) ilγar-a ire？ü, Auqan-u vang ？amsu-yin (6) qosiγun-u Deresütei toqoi neretü γa？ar-a (7) ？iγulγan ？uγlaγul？am. ene bi？ig kürügseger (8) man-u kereglekü yekeken öröge γurban, (9) ger büri toγo tuγulγ-a, basa sigüsü-yin (10) qoni tabun, ene ？erge-yin yaγum-a-yi (11) kömün γarγa？u, ？aγan sar-a-yin sin-e-yin(12) qoyar-du Deresütei toqoi neretü γa？ar-du (13) kürgr？ü iregtün, ene kereg sigükü-dü daγudaqu (14) ？arlaqu kereg büküi-yin tula, ulaγ-a-yin (15) mori arban tabun bed？ü ab？u iregtün, (16) egün-ü tula ilegebe. (17) Engke amuγlang-un γu？in doloduγar on ebül-ün segül sar-a-yin qorin ？irγuγan-a理藩院侍郎常寿之文书，札行翁牛特王班第等。我等为审理盗贼之事，于敖汉王扎木素旗名曰德日苏台托海之地会盟。收到文书后备齐我等所用大账房三座、每屋所用所用锅碗、汤羊五只等，于正月初二日派人送到德日苏台托海。再备齐送来审理案件传唤所用乌拉马十五匹。特此札行。康熙三十七年十二月二十六日”
文中所称“班第”即康熙皇帝的额驸翁牛特札萨克郡王苍津，从文书下达给苍津来看，当时苍津可能兼任盟长一职。由于后来苍津被削夺王爵和札萨克之职，印务处档案避讳有关他的很多信息，以苍津的身份和地位完全有可能出任盟长一职。苍津叔父鄂齐尔继任翁牛特札萨克多罗杜棱郡王时所兼任的盟长一职很可能也是苍津曾兼任的盟长一职。在他们叔侄二人之前，康熙三十四年时，巴林郡王纳木达克曾兼任盟长一职。康熙四十五年（1706）的会盟地点在门绰克（Mon？oγ），这个“门绰克”很可能是《旧满洲档》所载“从门绰克至巴嘎萨尔为孙杜棱”中的“门绰克”。
清朝明文规定停派大臣参加会盟是乾隆十六年（1751），但由于战事，实际上自清朝康熙五十五年（1716）再未派大臣参加过会盟。康熙四十九年（1710）十一月丙申日，康熙皇帝下旨“朕观满洲蒙古人甚为淳朴易于豢养。即如今岁遣大臣会盟，蒙古竟无一事。昔皆三年一会盟，今五年始一会盟，而尚无一事”。翁牛特右翼旗印务处档案的记载可以左证以上《清实录》所载内容的真实性。翁牛特右翼旗印务处档案的记载：“(1) Γadaγa-du mongγol-un törö-yi ？asaqu yabudal-un (2) yamun-u bi？ig, Ongniγud-un Törö-yi dügüreng (3) giyün vang Efü Sang？in-tan-dur [ ] (4) ○○ degedü ？arliγ-i kündüte daγaqu-yin v？ir, man-u yabudal-un (5) yamun-a？a Engke amuγlang-un tabin dörbedüger on (6) qabur-un terigün sar-a-yin qorin doloγan-dur (7) ayiladqaγsan-anu bayi？aγabasu doγtaγsan qauli-dur (8) Γadaγa-du mongγol-dur γurban ？il-dur nigen üy-e (9) ？iγulγan γar？u ？asaγ-ud luγ-a neyile？ü yal-a (10) ○ sigü？ü er-e kem？iyelemü kemen (11) [ ] (12) ○○？arliγ, ？iγulγan γartuγai kemegsen-i ？iγulγan-dur ilegekü (13) sayid-ud γarγaqu-yin u？ir, sayid-un kiy-a-nar-un (14) ner-e ？erge-yi ？erge？e？ü bi？iged ayiladqaγsan-dur.(15) ○○？arliγ, ene ？il ？asun yeke mongγol-ud mal ö？üken (16) ？üderegsen-ü tula ？iγulγan γarγaqui-yi bayilγ-a qoyitu (17) ？il ？iγulγan γartuγai kemegsen-i kündüte daγa？u dangsan- (18) dur temdegle？üküi. bayi？aγabasu, Qalq-a dotoγadu ？asaγ- (19) ud ？irig-dü γaruγsan mön-kü bui. öber öber-ün (20) qosiγun-dur ？irig beledkegsen-inümön-kü bui. eyimü- (21) yin tula, ene ？il ？iγulγan γarqui-yi bayilγay-a (22) qoyitu ？il ？iγulγan γarqu yabudal-i basa (23) ○○？arliγ, γuyu？u ayiladqay-a, basa bayi？aγabasu, Engke amuγlang- (24) un dö？in yisüdüger on-a？a inaγsi ？iγulγan γaruγsan (25) ügei-yin tula, er-e-yi tabun ？il nige udaγ-a (26) kem？iyele？üküi. ene ？il mön-kü er-e kem？iyele？ü nasun-dur (27) kürügsen Tayi？i-nar-un ner-e-yi todorqayilan bi？i？ü (28) kürge？ü iregsen-ü qoyin-a ？erge ög？ü ayiladqay-a (29) ○○？arliγ baγulγaγsan-u qoyin-a olan ？asaγ-ud-dur bi？ig (30) ilege？ü, qauli yosoγar dangsan γarqu er-e (31) kem？iyen-dür oroqu er-e-yin toγ-a-yi öber (32) öber-ün ？asaγ-un Vang Beyile Beyise, Güng, (33) Qosiγun-u e？en, meyiren-ü ？anggi-a？a doroγsi (34) Arban ger-ün daruγ-a-a？a degegsi Somu büri (35) kina？u bayi？aγa？u kem？iyele？ü batulaγad dangsan bi？i？ü (36) tamaγ-a daru？u Qosiγun-u kereg-i tusalan ilγaγ？i (37) tayi？i-ba Qosiγun-u e？ed yabudal-un yamun-dur (38) kürge？ü iretügei. basa Soloγan Daγur-un kem？iyen-dür (39) oroqu er-e dangsan γarqu er-e-yi Qara mören-ü (40) ？iyanggiyün-dür bi？ig ilege？ü, Soloγan-i ？akiruγ？i (41) ukeri da-a？a doroγsi Arban ger-ün daruγ-a- (42) a？a degegsi kina？u bayi？aγa？u kem？iyele？ü batulaγad (43) dangsan bi？i？ü tamaγ-a daru？u Ukeri da nige (44) γarγa？u ebül-ün terigün sar-a-yin dotor-a (45) yabudal-un yamun-dur kürge？ü iretügei. kür？ü iregsen-ü (46) qoyin-a er-e-yin dangsan-i qadaγalay-a. er-e-yin (47) tulugsan dangsan-i tüsimel man-u yabudal-un yamun-a？a (48) kina？u bodo？u narin dangsan bi？iged (49) ○○ sonosqan ayiladqay-a kememü kemen Engke amuγlang-un (50) tabin tabuduγar on qabur-un terigün sar-a-yin (51) qorin-a ayiladqaba. mön-kü edür (52) ○○？arliγ kelel？egsen yosoγar bolγ-a kemebe. ene bi？ig (53) kürügseger er-e-yi sayitur kina？u bi？i？ü ene (54) ？il-ün ebül-ün terigün sar-a-yin dotor-a kürg？ü (55) ir-e. egün-ü tula medetügei kemen ilegebe.(56) Engke amuγlang-un tabin tabuduγar on qabur-un segül sar-a-yin理藩院文书，札行翁牛特多罗杜棱郡王额驸苍津等。谨遵谕旨事由。我院康熙五十四年春初月二十七日题奏：据查，律例所定外翻蒙古三年一会盟，比丁审案。[ ]谕旨，会盟。派遣官员事由。列出所遣官员名爵题奏。谕旨：因今岁雪大，蒙古地方牲畜瘦弱，停止会盟，明年再会盟。谨遵谕旨，记录在文件。据查，喀尔喀、内札萨克中随军出征者有之，旗内预备兵丁者有之。为此，今岁停止会盟。明年会盟之事，题奏请旨。又查，自康熙四十九年未会盟，比丁五年一行。今岁将比丁及成年台吉详列造册呈报之后，一并题奏请旨。下旨后，札行各札萨克，依律将入档及比丁之数，呈报各自的札萨克王、贝勒、贝子、公。旗主、梅勒章京以下，什长以上，各佐领审查、比完后造册盖印送至协理台吉和札萨克及理藩院。索伦、达呼尔之入档及所比之丁，札文黑龙江将军，管理索伦之总管以下，什长以上，审查、比完后造册盖印，指派一名总管，于冬初月之内送至理藩院。送到后将丁册存档，成年台吉之档册经我院查核后再奏闻。将此事于康熙五十五年春初月二十日题奏。谕旨：依议而行。收到札文后，详造丁册，于今岁冬初月之内送至。特此札行。康熙五十五年三月”
这份档案除“翁牛特郡王额驸苍津”几个字以外，其余内容属木刻版，再盖有理藩院红印，可知将完全相同的内容木刻印刷后填写各旗札萨克名字，再传递到各外藩蒙旗和黑龙江将军。所载信息非常重要，本依五年一会盟之规定，康熙五十四年应举行会盟。“五年一盟”制实则“自前次会盟结束后第五年”，因雪灾停止此次会盟，延期至五十五年，但从该档案随后的内容来看，五十五年并未举行会盟。事实上康熙四十九年的会盟为清朝派大臣参加的最后一次会盟，都统苏满等人参加此次会盟。因此四十九年的会盟显得格外重要，盟名的由来也可能与此次会盟有关。《王公表传》中特别强调科尔沁达尔汉巴图鲁亲王满珠习礼曾孙罗卜藏衮布于康熙四十九年出任盟长一事。那么，四十九年会盟是否真的与盟名的由来有关呢？看看翁牛特右翼旗印务处档案中有关这次会盟的记载：“(1) ？iγulγan ？iγulγar-a urida ？aruγsan Iiγaγ？i tüsimel Küvangdung-tan-u(2) bi？ig. Ongniγud-un Törö-yi giyün vang Efü Sang？in-tan-dur (3) ilegebe. ene bi？ig kürügseger, tan-u qosiγun-a？a man-u (4) unuqu ulaγ-a mori dörben, degesü qom-tai temege (5) nige, toγo, tulγ-a, temür sinaγ-a-tai mongγol ger (6) nige, šigüsü qoni tabun, mori-tai ula？i nige, ？ai (7) arban tabun, amu nige toγo, ？anggi nige, ？erig qoyar, (8) ？erim-ün ？iγulγan-dur kürtel-e odoqu γa？ar ？am taniqu sayin (9) γa？ar？i nige, basa medege-yin kömün γurban, nige sar-a-yin (10) künesü-yi ab？u ？alan-u ？anggi-dur tusiya？u ？un-u dumdadu (11) sar-a-yin qorin tabun-dur ？aγun uda-yin ？iγulγan-u (12) γa？ar-dur beledtün. büü saγadki, egün-ü tula ilegebe. (13) Engke amuγlang-un dö？i yisüdüger on ？un-u dumdadu sar-a-yin arban qoyar安排会盟事宜之郎中况栋（音译）等文书，札文翁牛特多罗郡王额驸苍津等。收到此文书，请备齐我等所骑之马四匹、有绳缰鞍屉之骆驼一峰、备有锅、火撑子、铁勺之蒙古包一座、汤羊五只、备有所骑之马的驿差一名、砖茶十五块、米一锅、章京一名、兵丁两名、熟悉往会盟地哲里木路途之好向导一名、传消息之人三名、一个月干粮等，交予扎兰章京，五月二十五日之前送至会盟之地昭乌达。勿延误。特此札行。康熙四十九年五月十二日”
因后来获罪被削夺王爵，这份档案抹去时任翁牛特札萨克郡王苍津的名字。非常重要的是，该档案提到康熙四十九年（1710）的两个会盟地点哲里木和昭乌达，即后来此二盟盟名的由来之地。说明翁牛特等十一旗先于科尔沁十旗在昭乌达会盟，然后苏满等人前往哲里木，召集科尔沁十旗举行会盟。据此推断，作为最后一次钦裁并派大臣参加会盟的年份，康熙四十九年与内札萨克六盟盟名的正式确立有着直接的关联。
翁牛特右翼旗印务处档案中“昭乌达”最早以盟名出现的时间是雍正十一年（1733）二月，理藩院为科尔沁和硕额驸观音宝购买马、羊等事宜札文昭乌达盟长翁牛特多罗杜棱郡王鄂齐尔。雍正十二年（1734）闰四月，哲里木、卓索图、昭乌达、锡林郭勒、乌兰察布等内札萨克五盟的具体名称同时出现在同一份翁牛特右翼旗印务处档案，伊克昭盟虽然没有一同出现，但可以肯定此时“伊克昭”这个盟名已存在。这比《清高宗实录》所载乾隆二年（1737）五月六盟具体名称的出现时间早四年，也就是说乾隆朝之前内札萨克六盟的名称已确立。据翁牛特右翼旗印务处档案记载，雍正十一年五月时盟长之印业已存在。
三、清中后期昭乌达盟会盟时间及地点
据翁牛特右翼旗印务处档案记载，康熙五十五年至乾隆十六年（1751）间未派大臣参加内札萨克六盟的会盟，十六年开始正式停止派遣大臣，各盟自行召集所属各旗，在适中地点会盟。这与《钦定大清会典事例理藩院》的“乾隆十六年谕：停止特派大臣会盟，仍令各札萨克等于各该盟内会集办理，将所办事件报院查核”完全吻合。实际上从康熙四十九年以后清朝再未派大臣参加外藩蒙古会盟，因此从《清实录》等清朝官方文献中很难找到有关昭乌达会盟的信息。
清朝中后期的昭乌达会盟情况，在翁牛特右翼旗印务处档案留有相关记载。乾隆十六年后，于乾隆四十四年（1779）十一月初四日和乾隆四十九年（1784）十月初一日，连续两次在西喇木伦格日僧（Gerseng）地方举行过会盟，办理核实登记已成年台吉及比丁等事宜。格日僧地方现位于西喇木伦河南岸翁牛特旗格日僧苏木境内。从两次会盟的相隔时间看，这时依然根据康熙四十九年（1710）所规定的“五年一盟”制度。此后在留存的档案中没有出现乾隆、嘉庆、道光、咸丰年间的会盟情况。乾隆四十九年之后再此提到昭乌达会盟是光绪元年（1875）十月初一日举行的达日罕布拉格（Darqan bulaγ）会盟。该档案提到“依例，内外蒙古三年一盟……同治十年（1871）十月会盟以来，本年正遇会盟之年……于十月初一日，旧会盟之地昭乌达以西二十里之远的达日罕布拉格举行十一旗会盟。”
同治十年与光绪元年正好相隔三年。此后光绪二十五年（1899）、二十九年（1903）、三十三年（1907）及宣统三年（1911）均遇“隔三年一盟”的会盟之年。其中，光绪二十九年和宣统三年本已准备在达日罕布拉格举行的会盟，因各蒙旗的贫困化、民人的不安及新政的施行，停止举行。
光绪和宣统年间的会盟地点除光绪二十五年的昭乌达和三十三年的地点不明之外，光绪元年、二十九年及宣统三年会盟地点均定于达日罕布拉格。据档案记载，达日罕布拉格位于旧会盟之地昭乌达以西二十里之远，应在翁牛特左翼旗境内。“达日罕布拉格”是由“达日罕”和“巴彦布拉格”的“布拉格”组合而成的地名。昭乌达地方今位于开鲁县麦新镇好力歹村，向西大约二十里翁牛特旗新苏莫苏木境内有相距三公里左右的达日罕和巴彦布拉格两个地方。达日罕1932年建村，村旁有王爷封禁的树林，故名达日罕。位于苏木政府驻地东北12公里的平原上。巴彦布拉格，清光绪年间建村，以村西的水泉取名巴彦布拉格。距苏木政府驻地东北15公里的平原上。
结语
“三年一盟”至少在顺治九年（1652）时已成定例，即“自前次会盟结束后第三年”。顺治十七年（1660）改为“隔一年一盟”,即“自前次会盟开始第三年”。康熙初年遵行“隔一年一盟”制，无法看出二十五年至三十七年间的会盟规律。据《清圣祖实录》记载，三十七年至四十九年的十二年间曾以“隔三年一盟”制举行过会盟，四十九年改为“五年一盟”。乾隆四十四年至四十九年两次会盟时间也相隔四年，即“自前次会盟结束后第五年”。何时恢复“隔三年一盟”制在相关文献档案中没有明确记载。《准格尔旗扎萨克衙门档案》收录的乾隆五十六年理藩院札行鄂尔多斯札萨克旗贝子色旺拉喜的文书中“依例外藩蒙古三年一盟……五十二年比丁以来，已相隔三年，今年又遇会盟之年。”及光绪元年（1875）的翁牛特右翼旗印务处档案所载“律例载，内外蒙古相隔三年一会盟，审查比丁、审理案件”来看，“隔三年一盟”形成于康熙年间，定制于乾隆末年。
昭乌达盟的形成与演变从清初至乾隆时期并非一成不变，而是经过漫长的发展和成熟阶段，从传统的会盟制逐渐转变为一级行政建制。会盟制度虽然原则上表述为“三年一盟”，但受到政局、战事和自然条件等的影响，会盟时间的相来年数发生过几次更改。到清末由于时局的变化、移民的大量迁入及各蒙旗的贫困化，盟旗社会的面貌已有很大的变化，停止会盟之事时有发生。随之会盟制度基本已失去原有的功能，终清一朝最后一次宣统三年（1911）的会盟也未能如期举行。
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