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蒙古文史学院党总支深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案
发布日期：2015-12-19
为了扎实做好深入开展党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见阶段的各项工作，根据《赤峰学院党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（赤院群组发【2013】1号文件），结合《赤峰学院党委深入开展党的群众路线教育实践活动第一阶段工作安排》（赤院群组发【2013】3号文件）要求，现就蒙古文史学院深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动提出如下工作方案：
一、指导思想、范围、根本要求
（一）指导思想。党的群众路线教育实践活动指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，紧密结合学校改革建设发展实际，切实加强全校党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委28项具体规定作为切入点，结合学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，进一步提高做好新形势下群众工作的能力。始终保持党同人民群众的血肉联系，充分发挥党密切联系群众的优势，为实施学校“十二五”改革发展规划，加快推进转型发展步伐，实现学校第二次党代会确定的奋斗目标提供坚强保证。
（二）、范围对象。党的群众路线教育实践活动范围是我院全体党员和副处以上领导干部。
（三）、根本要求。党的群众路线教育实践活动总体要求是：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。
“照镜子”，主要是以党章为镜，以中央八项规定精神为镜，以自治区党委、政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》为镜，对照党的纪律、对照师生员工期盼、对照先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。
“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。
“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。
“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害师生员工利益的不正之风和突出问题进行专项治理，体现从严治党要求。
二、目标任务
党的群众路线教育实践活动主要目标要求是聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。根据学校和本院实际情况，对照活动要求，认真查找在党员干部中存在的“四风”问题，把功夫下到查实情、出实招、办实事、求实效上，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。通过调研要找出我院干部和发展中存在的突出问题。
三、方法步骤及内容
（一）学习教育，听取意见
党的群众路线教育实践活动的主要内容是为民务实清廉。为民，就是坚持以人为本、人民至上，坚持一切为了师生员工、一切依靠师生员工，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于师生员工、问需于师生员工、问计于师生员工，发扬密切联系群众之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。
我院党总支在活动中要紧紧围绕内容、根本要求、基本原则和目标任务，加强理论学习、广泛开展主题讨论、深入调查研究广泛征求群众意见，重点解决“四风”问题。要坚决反对形式主义，着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要坚决反对官僚主义，着重解决在师生员工利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、领导干部深入实际、深入师生员工，虚心学习，真心真意对师生负责，热心为师生服务，诚心接受师生、群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害师生员工利益的问题。要坚决反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。要坚决反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。
通过教育实践活动的开展，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，和师生员工的关系进一步密切，为民务实清廉的形象进一步树立。进一步巩固和扩大近几年学校改革建设发展取得的令人振奋的成果，继续保持师生员工齐心协力干事创业强劲的发展势头，充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的必要性、紧迫性，弄清楚“为了谁”和“依靠谁”的问题，在深入基层开展调查研究中，广泛听取师生员工的意见建议。解放思想、振奋精神，把作风建设的新成效转化为保障学校第二党代会提出的“坚持一条主线，突出两个重点，加快三个转型，加强四项建设，争取五项突破”发展思路的实际能力和具体措施，以作风建设的新成效凝聚起朝着建设蒙学自己特色办学奋斗目标奋斗。
党的群众路线教育实践活动时间安排 从2013年7月下旬—2013年12月底（具体安排见附表）
1、 启动部署（7月19日至7月底）
（1）、8月份召开全校动员大会。院党总支书记霍发同志作动员报告，学校教育实践活动督导组第一组组长、人事处处长赵学富同志讲话。校实践活动督导组成员、院领导、全体党员、副科以上干部、离退休人员代表、教职工代表、民主党派和无党派人士代表、学生代表参加。
（2）、8月份召开教育实践活动座谈会。校督导组第一组成员、院教育实践活动领导小组、教师代表、民主党派和无党派人士代表、学生代表参加会议。
（3）、7月24日院党总支书记霍发同志起草制定实施院教育实践活动方案，提交会议研究通过。
（4）、7月25日前，院教育实践活动领导小组成立并完成工作规则制定，并经负责我院督导工作的学校教育实践活动督导组审阅把关后，报学校教育实践活动领导小组办公室（以下称校活动办公室）备案后执行。开始进入正常工作状态.。
2、 学习教育阶段（7月22至9月底）
（1）、学习的主要内容：中央4号文件，习近平总书记、刘云山同志、赵乐际同志在中央教育实践活动工作会议上的讲话和习近平总书记在中央政治局专门会议上的讲话精神；自治区党委《实施意见》和自治区教育实践活动工作会议精神；全区第一批教育实践活动《工作方案》和工作会议精神；《党章》、中央八项规定精神和自治区党委28项具体规定；《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益—典型案例剖析》等5本学习材料和自治区编印的相关资料；马克思主义民族理论和党的民族政策；学校第二次党代会精神；学校工作会议上高金祥书记讲话、云荣布扎木苏组长讲话、市委书记王中和讲话等。
（2）、学习方式：自学与集中学习相结合。集中学习过程中要开展好“六个一”活动。具体学习活动时间、形式安排见附表。
（3）、学习要求：自学要求做好笔记，集中学习要精心准备。但规定的学习内容要求不变。
8月30前，要以党支部为单位召开一次专题会议，组织党员、副处及以上干部联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获。
9月20日前，副处级以上党员干部要撰写一篇2000字以上学习心得体会，经校督导组审阅后交校活动办公室采取适当方式在一定范围（另行明确）内公开。
各党支部和科室在学习过程中一定认真学习活动方案规定的内容，要处理好工学关系，要注意将学习与主题讨论相结合，与调研征求意见相结合，确保学习取得扎实的效果。
利用暑假由党总支负责对贫困生进行走访慰问。
3、 开展主题讨论（11月20日前）
组织全院党员、科级以上干部聚焦“四风”，结合实际，开展“为了谁、依靠谁、我是谁---我的群众观”讨论。讨论中，要按照学校教育实践活动方案中抓住“一个中心”、突出“两个面向”、实现“三个显著提高”的要求进行，要围绕学校工作方案中确定的10个具体问题开展讨论。
在开展主题讨论时要邀请联系我院的校级领导和校督导组的同志参加。
主题讨论结束后，副处及以上干部每人撰写一篇以“我的群众观”为主要内容的文章，经校督导组审阅后交活动办公室采取适当方式在一定范围（另行明确）内公开。
（二）查摆问题，开展批评
(9月上旬至12月初)
副处及以上干部按照学校教育实践活动方案的要求，围绕为民务实清廉，结合学习贯彻学校二次党代会精神，领导干部要深入科室和学生班级开展调研，与师生员工（含老干部）广泛座谈，征求意见，查找问题。
1、我院副处及以上干部的调研征求意见均以班子集体形式进行，原则上不要以个人身份进行调研。院班子调研要事先进行充分准备。调研要以征求意见为主，需要形成调研报告或建议书的，要经过学校督导组审阅后交校活动办公室采取适当方式在一定范围（另行明确）内公开。
2、我院教育实践活动领导小组要通过座谈访问、问卷调查、开通热线电话等多种形式，广泛、深入地听取师生的意见和建议。此外，还要向学生征求意见工作由学工办和团总支负责。
10月25日前，我院调研征求意见活动全部结束。
我院要梳理汇总自己征集到的突出问题，经校督导组审阅后，11月27日前报校活动办公室。
（三）整改落实、建章立制（12月初）
认真进行总结，开展批评与自我批评，有则改之、无则加勉，并完善相关规章制度，同时对突出问题进行整改部署安排。总结分四个部分：开展教育实践活动的基本情况、主要做法（尤其是特色做法）、主要成效（经验）、存在问题及意见建议、对存在的问题实施具体实施方案。要及时做好相关材料的收集、上报、立卷工作。针对工作作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题和差距，进行集中治理。各科室都要针对本科室存在的重点问题，制定整改方案，特别是要注重从体制机制上解决问题，并在一定范围公示。
在整改落实工作中要强化正风肃纪。院党总支、支部要对我院领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为以及侵害职工利益的问题；要对干部贯彻落实中央八项规定的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定；坚决制止铺张浪费行为等。同时，要进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部，对不遵守作息时间、懒、散的科室要进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，要立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的科室干部，要进行调整。
院领导班子要严格按照教育实践活动的要求，针对需要解决的重点问题和突出问题，制定整改落实方案。对查找出来的突出问题和需要完善的制度，要按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求，明确分管领导和分管部门。要选准突破口和切入点，抓住若干既事关全局又有可能经过努力近期解决的问题，集中力量进行治理，切实取得一批教育实践活动成果。整改落实、建章立制要贯穿教育实践活动全过程，发现问题，及时整改。整改落实情况，要采取适当方式向党员、干部群众公布，接受群众监督，并组织广大党员和干部群众开展多种形式、多种渠道的建言献策活动。
四、组织领导
我院教育实践活动领导小组要切实担负起领导责任，院级领导要深入联系所在党支部和分管科室，加强指导，督促本党支部结合实际，抓好活动中各项规定动作的完成，同时，积极创新活动的内容、形式和载体，突出活动特色，确保本阶段各环节工作的顺利完成。
附件：学习教育、听取意见、整改阶段工作安排时间表
蒙古文史学院党总支党的群众路线 教育实践活动领导小组
2013年7月24日