一是深入开展反腐倡廉教育活动。一年来，党委注重组织党员领导干部参加廉政理论学习，开展党风党纪宣传教育活动，不断提高广大党员干部廉洁自律的自觉性，提升廉洁从政意识。根据学校师生员工的实际，有重点、有针对性地开展了廉政文化建设活动。结合学校的师德师风建设、教风学风建设、校园文化建设、党建工作及日常管理工作，进一步加强了廉洁教育。与赤峰市劳教所联合举办了遵纪守法教育报告会，全校400余名大学生代表参加了报告会，收到了较好的教育效果。

二是继续深化校务公开工作。

三是加强对信访举报的受理查办。一年来，学校纪委收到各类信访举报26件，其中接待来访5次、接听来电13个、来信8件，完成上级纪委交办件3件，立案2起，结案1起，1名党员干部受到党内严重警告和行政记大过双重处分。通过受理来信来访和对信访举报案件的及时查处，切实解决了师生员工反映的一些突出问题，有效地防止了矛盾激化，维护了学校的和谐稳定。

㈣ 加大了审计监督工作力度

一是进一步规范了学校内部审计工作。制定了《赤峰学院内部审计工作暂行办法》等6项审计工作制度，对维护学校财经秩序、保护学校合法权益、提高资金使用效益、防止国有资产流失等提供了有效的制度保障。

二是重点组织开展了基建修缮工程审计。学校审计部门协助会计师事务所对11项基建维修改造工程进行了审计，审计金额1026万元，审减金额72万元，对审计中发现的问题及时与有关部门沟通，提出了具体的整改建议，并对落实整改情况加大了监督检查力度。

以上是我校2011年党风廉政建设工作取得的主要成效。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，当前我校党风廉政建设工作与上级要求和广大师生员工的期盼还有一定的差距。主要表现在：对学校实施转型发展战略和进行规范化管理中出现的党风廉政建设新情况、新问题研究得还不够深入，把握新形势下反腐倡廉建设规律的任务还十分繁重；对重点部门、重要岗位和关键环节的监督、管理还需要进一步加强；惩防体系建设中，教育的针对性、制度的约束性、监督的制衡性还有待于进一步强化；师德师风建设、廉政文化建设方面还有一些薄弱环节需要加强；个别领导干部还存在着党风廉政建设责任意识不强，重视不够等问题。这些问题和不足必须引起我们的高度重视，在今后的工作中采取有力措施逐步加以解决。

二、2012年党风廉政建设和反腐倡廉工作主要任务

2012年我校党风廉政建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行自治区纪委九届二次全会、全国、全区教育系统党风廉政建设工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以维护广大师生员工的根本利益为宗旨，深入推进具有我校特点的惩治和预防腐败体系建设，扎实开展廉政文化建设，为推动我校转型发展提供有力保障。

㈠ 强化监督检查，保证中央和自治区重大决策部署的贯彻落实

一是要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。学校各级党组织要切实把维护党的政治纪律、维护意识形态安全放在首位。要深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部、教师和学生坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉同党中央和自治区党委保持高度一致。要着力维护学校稳定，注意重点，重视细节，加强对课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理，认真做好应对、控制、处理突发事件和复杂局面的工作。发现影响稳定苗头时，要加强对重点人物的稳控。要加强责任意识、公仆意识、服务意识教育，牢固树立和自觉实践以人为本，执政为民的理念，确保中央和自治区决策部署在我校的贯彻落实。学校纪委要加大对执行党的政治纪律情况的监督检查，全力维护党的团结和统一。

二是要加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。本次会议上，学校党委将与各党总支、直属党支部及行政处室签订落实党风廉政建设目标责任书，对各党总支、直属党支部领导班子、党政主要领导、领导班子其他成员及所属部门的党风廉政建设工作提出明确的责任目标。需要强调的是，按照教育部规定，高校贯彻执行“三重一大”决策制度的情况，也将列为党风廉政建设责任制考核和主要领导经济责任审计的重要内容。

三是要加强对党员、干部维护党的纯洁性的监督检查。要坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育和党的宗旨教育，保持党员、干部思想纯洁。要把好党员入口关、干部考察关，加强日常教育管理，建立党员党性定期分析制度，完善民主评议党员制度，疏通出口，保持党员、干部队伍纯洁。要大力弘扬党的优良传统和作风，保持党员、干部作风纯洁。要严格执行廉洁自律各项规定，从源头上防治腐败。

㈡ 规范权力运行，切实加强反腐倡廉建设

一是要强化重点岗位、关键环节的监管。今年我校各项工作任务十分繁重，反腐倡廉建设的任务也就更加艰巨。为此，我们要以认真贯彻落实中纪委、监察部、教育部三部委《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》为重点，继续推进党务、校务公开，切实把反腐倡廉要求与加强业务管理相结合，认真落实“一岗双责”。

二是要强化对建设项目招标、物资采购的监管。近年来，一些高校发生的贪腐案件大多与基本建设、图书教材和设备采购有关，必须引起我们的高度重视。学校各分管领导和各职能部门要严格执行政府招标采购规定，进一步健全和完善相关管理制度，对大宗物资统一采购，努力降低采购成本，招标采购过程要严谨规范，公开透明，严防商业贿赂问题发生。

三是要强化对人员考录工作的监管。目前，社会对事业单位考录工作越来越关注，社会关注度高，对公平性、公正性要求也高。可以说，激烈的就业竞争压力，直接导致人员考录工作成为了高关注、高风险、高诱惑的工作。为此，作为考录工作的职能部门责任十分重大，承担的压力和风险也很大，相关分管领导和职能部门负责人一定要增强责任意识，坚守党纪国法的底线。监管部门也要关口前移，防范在先，从资格审查、笔试面试到体检环节都要全程参与监督，保证考录工作的公开、公平、公正，防止腐败行为的发生。

四是要强化对招生工作的监管。要继续推进招生“阳光工程”，加大招生信息和录取结果的公开力度，确保招生工作在阳光下运行。特别要加强对艺术类招生的管理，严格工作程序，加强监督检查，提高招生录取工作的规范化和科学化水平。要严肃查处招生考试中的徇私舞弊、弄虚作假、冒名顶替案件。

五是要强化科研经费的使用监管。要认真落实教育部关于加强高校科研经费管理的有关要求，健全科研经费管理制度，明确主管领导、管理部门和项目负责人的责任，涉及科研经费管理使用中的重大问题要按照规定召开专题会议研究决定。要实行科研经费统一管理、集中核算制度。要加强对科研项目的审计监督，提高资金使用效益，防止科研经费的使用或管理者以各种名目和手段不规范支出，甚至套取科研经费用于制度外支出。

六是要加强学风建设。要认真贯彻落实教育部印发的《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》，把学风建设纳入综合管理和行风建设之中，制订实施细则，建立健全加强学风建设的体制机制。加强教育引导，弘扬科学精神，努力把优良学风内化为教师的自觉行为。改进科研评价导向，实施学术活动全方位的监督和约束，防止学术腐败行为发生。

㈢ 加强风险防控，深入推进惩治和预防腐败体系建设

一是要大力加强廉政文化建设。要切实加强廉政教育，以社会主义核心价值体系为引领，以党员干部为重点，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，进行理想信念和廉洁从政教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律教育，引导党员领导干部始终把人民利益放在第一位，增强群众观点，增进群众感情。要继续推进廉政文化进校园活动，抓住新生入校、毕业实习、就业择业等重要节点，开展以廉洁为主题的宣传教育，大力宣传反腐倡廉理念，弘扬校园正气。要完善反腐倡廉教育的工作体制，形成反腐倡廉教育的整体合力，围绕反腐倡廉工作中出现的新情况新问题，密切结合学校实际，深入开展热点难点问题研究，深化对反腐倡廉建设规律的认识，不断增强反腐倡廉教育的效果。

二是要切实加强廉政风险防控。要按照自治区高校工委关于高等学校廉政风险防控工作的有关要求，把招生录取、基建维修、物资采购、财务管理、科研经费、人员考录、学风建设等关键点作为推进风险防控的重点，着力构建前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险防控机制。

三是要强化对领导干部的监督和对制度落实情况的检查。对领导干部，要落实好民主生活会制度、个人有关事项报告制度，强化党内监督；要严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，认真落实“三重一大”决策制度，积极探索实施二级院部党政联席会议决策制度，规范决策程序，有效制约、监督领导干部特别是党政主要负责人的用权行为，强化组织监督；认真执行《廉政准则》和党员领导干部廉洁自律“十不准”规定，强化自我监督，加强对党风廉政建设工作的监督检查。

四是要继续加大查办案件工作力度。要深入研究新形势下高校发生违纪违法案件的特点和规律，完善相关制度和措施，有针对性地防范违纪违法、易发多发问题的发生。要继续发挥查办案件的治本作用，对腐败案件发现一起查处一起，绝不姑息迁就。要加强对信访举报工作的规范化管理，按照《自治区教育系统纪检监察信访举报工作暂行办法》要求，规范信访举报的受理、上报，坚持信访工作通报和督办制度，提高信访举报工作的办结质量和效率。

㈣ 加强内部审计工作，发挥审计监督作用

要充分认识内部审计的重要作用，发挥内部审计的监督职能，按照《自治区教育系统内部审计工作实施办法》要求，进一步加强审计队伍建设，健全审计制度，提高审计业务水平，从机构、经费及人员等方面，为内部审计工作提供制度保障。要严格规范审计程序，做到依法审计。要围绕学校的中心任务，把审计工作的重点放在重点领域、重点项目、重点资金、重点问题上，有针对性地开展审计监督，杜绝和防止违规收支、乱收费、私设“小金库”等违纪行为发生。通过审计监督提高资金使用效益。要加强对领导干部经济责任审计，对审计中发现的问题，要分析原因、查清责任，认真进行整改，对问题严重的要给予有关责任人党纪政纪处分。

三、落实好2012年工作任务的几点要求

今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作目标任务已经明确，各行政处室和二级院部要按照学校党委的工作部署，认真总结工作经验，不断开拓创新，把党风廉政建设、行风建设和业务工作深度融合，以党风廉政建设和行风建设的实际成效保障学校转型发展战略的顺利实施。

㈠ 在解决反腐倡廉难点问题上要有新思路

随着学校转型发展、人才强校、校园建设改造等重大战略决策的实施，我校反腐倡廉建设工作涉及的领域越来越广，任务越来越重，廉政风险越来越大。新形势下加强学校反腐倡廉建设的规律需要我们去进一步认识和把握，大量的复杂课题需要我们进一步去研究和破解。现在，我校反腐倡廉建设的办法和措施还不多，党风廉政建设责任制的落实还有欠缺的地方，个别干部“一岗双责”的意识还不够强，校务公开工作还有不规范的问题，廉政风险防控体系还有不健全之处。这些问题产生的原因是多方面的，为此，我们必须高度重视，充分发挥各级组织的力量，密切结合学校的实际，找准存在问题的主要症结，有针对性地提出解决问题的思路和对策，努力形成反腐倡廉建设的长效工作机制。

㈡ 在落实党风廉政建设责任制上要有新成效

中共中央、国务院2010年11月颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要法规，对强化各级领导班子和领导干部落实好反腐倡廉的政治责任，保证党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，提高党要管党、从严治党水平，推动我校转型发展，促进校园和谐稳定具有十分重要的意义。为此，学校各级党组织要把学习《规定》作为理论中心组学习的重要内容，要把落实《规定》作为各级领导班子和领导干部的重要任务，要把检查考核《规定》的执行情况作为干部奖惩、提拔任用的重要依据。要强化各级领导班子落实本单位、本部门党风廉政建设的领导责任；强化党政主要负责人第一责任人的工作责任；强化班子其他成员职责范围内的党风廉政建设责任。各级领导班子的党政主要领导干部不仅要率先垂范，严格自律，而且要管好班子，带好队伍，对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重要案件要亲自督办，以便推动党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务真正落到实处，取得明显成效。

㈢ 在科学决策、民主管理上要有新理念

学校各级领导干部要善于运用现代教育理念和管理方法治校办学，聚焦管理重点，完善管理制度。进一步完善贯彻落实“三重一大”决策管理和监督制度，制定实施二级院部党政联席会议决策管理和监督制度，保证各级领导班子决策科学、合法、有效，防止出现越权决策、违反程序决策行为的发生。要正确运用群众工作方法，在深入调查研究、虚心听取师生意见上下功夫，在团结广大师生员工，把全部智慧和力量用于学校转型发展上下功夫，在深入细致地做好师生思想政治工作上下功夫。要健全群众工作制度，建立群众利益诉求机制和矛盾化解机制，努力做到问题在一线发现，困难在一线解决，矛盾在一线化解，责任在一线落实。教育部发布的《学校教职工代表大会规定》已于今年1月1日起实行，我们要根据规定，建立和完善教职工代表大会制度，充分发扬民主，自觉接受监督，促使全校师生员工形成团结干事、激情干事、踏实干事的作风，始终保持干事创业的激情，为完成今年落实学校“十二五”规划的各项任务打下坚实的基础。

㈣ 在抓工作落实上要有新举措

在庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛总书记指出，要化解精神懈怠、能力不足的危险。“精神懈怠、能力不足”是导致工作不能有效开展，任务不能如期完成的重要原因之一。在工作中要注重加强各级领导干部的教育培训，要通过多种方式提高干部的工作能力，调动各方面的力量和积极性，确保把各项工作任务落到实处；要把党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务逐层分解到各部门，通过签订责任书等形式，做到责任到人；对任务完成情况要建立检查考核标准，加强监督检查，要将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖惩使用的重要依据。

同志们，2012年是我校实施“十二五”规划，实现转型发展的关键之年，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，确保学校科学发展、健康发展，任务艰巨，使命光荣，责任重大。全校各级领导班子和领导干部一定要以昂扬的斗志和求真务实的作风，脚踏实地，埋头苦干，团结协作，开拓进取，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。

谢谢大家！